开幕会会场

旗委副书记、政府旗长闫永春作《政府工作报告》

人大主任佟格日乐主持大会

 2017年12月7日上午，乌拉特中旗第十七届人民代表大会第一次会议在党政综合大楼一楼报告厅开幕。
    本次大会的执行主席是：徐茂龙、佟格日乐、赵达布希拉图、侯瑞明、安源、耿松儒、成志华、孙春梅、庞龙湖、李钧。 
    人大主任佟格日乐主持大会。
    旗委副书记、政府旗长闫永春在会上作了《政府工作报告》。
    《报告》回顾了过去五年的工作。五年来，全旗地区生产总值由2012年的82.98亿元增加到2017年的106亿元，年均增长5.01%；全社会固定资产投资五年累计完成681亿元，较上一个五年增长35.3%，年均增长1.23%；公共财政预算收入由2012年的6.94亿元增加到2017年的7.72亿元，年均增长2.15%；社会消费品零售总额由2012年的10.6亿元增加到2017年的17.6亿元，年均增长10.67%；城镇常住居民人均可支配收入由2012年的19246元增加到2017年的29090元，年均增长8.61%；农牧区常住居民人均可支配收入由2012年的9448元增加到2017年的15320元，年均增长10.15%。
    《报告》指出：今后五年政府工作的总体要求和目标是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中央、自治区、市委市政府和旗委的各项决策部署，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决守住发展、生态和民生三条底线，加快推进富裕、文明、美丽、开放、幸福、和谐新中旗建设，确保2020年同步实现全面小康社会，为我旗开启全面建设社会主义现代化国家新征程打牢发展基础。围绕上述目标，重点抓好以下工作:
    （一）坚持创新发展，在转变经济发展方式上实现新突破。以供给侧结构性改革为主线，全力转方式、调结构、稳增长，不断提升经济发展质量和效益，补齐产业发展短板，加快构建以现代农牧业为基础、工业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。
    （二）坚持协调发展，在促进统筹城乡发展上实现新突破。牢固树立民生城乡建设理念，加快建设宜居宜业城市，大力推进乡村振兴，全面强化基础设施建设，不断完善公共服务功能，全力补齐城乡建设短板，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。
    （三）坚持绿色发展，在提升生态建设水平上实现新突破。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙系统治理。认真落实草原生态保护补奖政策，依托天然林保护、退耕还林等项目，完成国家林业重点工程50万亩。统筹海流图林场、苗圃和生态园森林资源，打造国家级森林公园。
    （四）坚持开放发展，在拓展合作发展空间上实现新突破。主动融入国家“一带一路”、自治区“一堡一带”和呼包银榆经济区，加快推进中蒙俄经济走廊建设，积极承接京津冀及沿海地区先进产业转移，努力形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的开放新格局。
    （五）坚持共享发展，在增进民生福祉上实现新突破。要尽最大的努力，坚决打赢脱贫攻坚战，加强就业和社会保障体系建设，优先发展教育事业，推动发展文化体育事业，推进健康中旗建设，强化社会治理创新。一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力让人民群众的生活一年更比一年好。
    《报告》指出，2018年，全年重点抓好以下八个方面的工作。一是着力稳定经济增长，促进经济持续健康发展；二是着力推动产业转型升级，提高发展质量和效益；三是着力促进城乡统筹，推动全面协调发展；四是着力深化改革开放，激活发展动力活力；五是着力促进生态文明，筑牢生态安全屏障；六是着力保障和改善民生，不断增进人民群众福祉；七是着力加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局；八是着力加强政府自身建设，打造人民满意政府。
    旗人大主任佟格日乐代表旗十六届人大常委会，作《人大常委会工作报告》。 
    报告首先回顾了过去五年的工作。旗十六届人大常委会任期的五年，是我旗经济和社会事业全面发展，城乡面貌发生巨大变化的五年，也是我旗民主政治建设和人大工作取得新进展的五年。五年来，旗人大常委会坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实旗委全委（扩大）会议精神，综合运用多种监督方式，依法开展法律监督和工作监督。共听取和审议专项工作报告8项，开展专项调研20余项，听取专题汇报9次，开展专项督查和跟踪督查22项，外出考察学习8次，组织代表开展旗域经济社会发展集中视察活动9次；开展执法检查8项，开展专题询问1次；配合上级人大开展执法调研和执法检查15次；依法审议事关本地区发展稳定的重大事项11项。通过依法监督，支持和促进“一府两院”工作，在推动全旗经济社会健康发展的同时，有效解决了一批事关老百姓切身利益的民生实事。
    报告对今后工作提出了建议。报告指出：2018年是旗十七届人大及其常委会的履职开局之年，新一届常委会要在旗委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实旗委十四届三次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕乡村振兴、健康中国、扶贫攻坚等领域的重点工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，同心合力，共同推进旗域经济社会的协调发展，努力开创基层民主法制建设的新局面。重点做好以下四方面工作：一是围绕新目标新要求，在增强人大监督实效上有新作为；二是着眼新常态新理念，在行使重大事项决定权上有新举措；三是借鉴新经验新方法，在发挥代表主体作用上有新突破；四是适应新形势新要求，在提高人大干部素质上有新成效。
    会上提交了《关于2017年全旗国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）》、《关于2017年全旗财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）》的书面报告。
    会上，工作人员用蒙汉文宣读了《选举办法（草案）》。