12月24日，中共乌拉特中旗第十三届委员会第五次全委（扩大）会议隆重召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议及自治区党委九届十一次、十二次全委（扩大）会议和市委三届十次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，回顾总结2014年工作，研究部署2015年目标任务。
徐茂龙、佟格日乐、闫永春、辛耀雄、谢卫仁、白海林、裴文武、阿拉腾朝鲁、张利平、郭侍鑫、张文彪、海乌兰图雅、闻夕刚、杨宇等旗领导在主席台就座。
会议由旗委副书记、政府代旗长闫永春主持。
会上，旗委副书记谢卫仁传达了市委三届十次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神。
旗委书记徐茂龙代表旗委常委会向大会作了题为《适应新常态把握新机遇 全面建设富裕、文明、美丽、和谐乌拉特中旗》的工作报告。
徐茂龙指出，2014年以来，在市委、市政府的正确领导下，中旗以全面深化改革为动力，以党的群众路线教育实践活动为抓手，改进作风、攻坚克难、扎实工作，全旗改革发展稳定各项工作取得新成效，为圆满完成“十二五”规划奠定了坚实基础。预计，地区生产总值完成101.46亿元，同比增长11%；全社会固定资产投资完成165.62亿元，同比增长15.29%；公共财政预算收入完成8.42亿元，同比增长2.56%；社会消费品零售总额完成13.44亿元，同比增长13%。
徐茂龙在报告中深入分析了全旗经济社会发展面临的新形势，提出当前和今后一个时期的发展思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议及自治区党委九届十一次、十二次全委（扩大）会议、“8337”发展思路和市委三届十次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，积极适应从严治党、转型发展和依法治国新常态，坚持稳中求进工作总基调，深入践行“总干”精神，集中力量做精农牧、做大工业、做强三产、做活口岸、做美城乡、做优环境、做实民生，全面建设富裕、文明、美丽、和谐乌拉特中旗。2015年，中旗的主要经济指标预期目标是：地区生产总值增速高于全区增长水平，不低于全市指标水平。其他主要经济指标增速要适应新常态，主动进行调整，目的是进一步激活新活力，调整和优化产业结构，为圆满实现“十二五”发展目标、高标准衔接“十三五”发展规划奠定坚实的基础。
具体工作中，重点要做好以下七个方面的工作。
一、坚持以协调共进为原则，着力做精农牧。坚持走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农牧业发展道路，创新“三农三牧”发展机制。二、坚持以扩量提质为前提，着力做大工业。要壮大“一主两翼”发展框架，“一主”，就是以口岸加工园区为主干，打造煤化工、有色金属产业集群区；“右翼”，就是以蒙羊牧业为龙头，打造食品加工园区；“左翼”，就是以神华甘泉铁路、国铁金泉南站为载体，打造现代物流园区。这是今后加工园区发展的主攻方向。同时，要抓好优势特色产业建设。三、坚持以培育新的经济增长点为抓手，着力做强三产。要注重扩张总量，壮大规模和实力，提升三产在GDP中的比重，提高三产对经济增长和财税的贡献率；要注重突出重点，围绕“一线三区”，以现代物流业扩张提升为主导，培育物流专业园区和龙头企业，将海流图、甘其毛都口岸和加工园区建设为区域性的运输枢纽和物流中心。进一步加大精品旅游线路和旅游产品开发力度，积极培育壮大金融业、保险业、电子商务、社区服务业、健康和休闲产业。四、坚持以扩大开放为目标，着力做活口岸。进一步完善中蒙双边对话、会晤机制，落实双边联警制度和联检联运单位合作制度，深化金融、物流、科技、教育、医疗、文化、旅游及人文等多领域的双边交流合作。要做活通关体系，积极争取上级各类资金和项目扶持，全面加强口岸核心能力建设，加快电子口岸建设进程，完成铜精粉出入境专用通道、入境重载公路建设，支持神华跨境铁路建设。力争2015年货物吞吐量突破1500万吨。以中蒙跨境经济合作区规划建设工作为牵引，积极探索跨区域合作新机制，不断巩固和提升以矿能产品大宗贸易为主、小额贸易为辅的贸易体系。要做活服务体系，在满足双边人民生产生活需求的同时，进一步巩固合作共赢关系。五、坚持以“水、绿、文化”为主线，着力做美城乡。着眼于推进以人为本的新型城镇化，以 “三城联创”工作为统领，加强中心城镇、龙头集镇和美丽乡村建设与管理，全面提高城乡综合承载能力和服务保障能力。六、坚持以强基固本为重点，着力做优环境。提升“三农三牧”发展水平，壮大工业和第三产业实力，推进以人为核心的新型城镇化，要切实加强基础设施建设，全面完善园区综合功能，优化服务环境，统筹推进生态建设与保护。七、坚持以群众满意为标准，着力做实民生。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，继续实施好“十个全覆盖”和“三个一”民生工程，下大力气提高基本公共服务水平和城乡居民收入水平，让各族群众过上更好生活。
就党的建设工作，徐茂龙指出：全旗各级党组织要按照习近平总书记提出的从严治党八项要求，把从严治党贯穿到党建工作始终，坚持真管真严、敢管敢严、常管常严，不断提高党建工作水平，为全面建成小康社会提供更为有力的政治保证。进一步落实从严治党责任，着力构建书记抓、抓书记的工作格局。各级党员干部特别是领导干部要始终把握好“总开关”，突出抓好“思想建党”， 要加强对全旗理论武装、新闻宣传、新兴媒体管理、思想道德建设、精神文明创建等意识形态工作的领导和指导。要不断完善干部选拔任用机制，运用好考评结果，提高选人用人公信度。注重提拔使用在基层一线、重点工作、艰苦环境中创新苦干、善作敢为、实绩突出的干部；要高度重视人才工作，一如既往关心和支持老干部工作。要进一步加强组织建设，全面提升党组织战斗堡垒作用。
会议期间，参会人员分成八个讨论组就旗委书记徐茂龙所作的工作报告和《中共乌拉特中旗第十三届委员会第五次全委（扩大）会议决议（草案）》进行了深入讨论。会议审议并通过了《中共乌拉特中旗第十三届委员会第五次全委（扩大）会议决议（草案）》。
旗委副书记、政府代旗长闫永春在大会总结讲话中指出：各级各部门要把传达落实本次会议精神，作为当前一项重要的政治任务，迅速组织广大干部群众深入学习、切实领会精神实质，把思想和行动统一到这次全委会的精神上来。报告中提出“集中力量做精农牧、做大工业、做强三产、做活口岸、做美城乡、做优环境、做实民生”七项重点工作，并对今后如何抓好落实提出了具体要求，各部门、各单位要结合各自实际，尽快制定具体可行的工作计划，层层量化、分解任务，定人员、定时限、定责任、定措施，狠抓落实，真正做到工作有计划、努力有方向、落实讲实际。涉及多个部门的工作，相关部门要按照分工，找准位置，各展所长，全力配合，切实做到困难一起上，难关一起攻，高质量、快节奏地完成预定目标。各级领导干部要进一步增强责任意识，在重点工作、难点事务、关键问题上勇挑重担，靠前指挥，创造性地开展工作，确保各项工作见成效、出成果、有突破。
参加这次会议的人员还有：旗委委员；旗委候补委员；旗四大班子领导及旗直、驻旗单位处级领导；老干部代表；部分自治区、市、旗党代表、人大代表、政协委员；旗人大常委会委员、政协常委会委员及纪检委副书记、常委、委员；旗委办、政府办及各常委单位副职；各苏木镇、场党委、政府、人大主要负责人；旗直、驻旗单位主要负责人和党委（总支、支部）书记及二级单位主要负责人；法院、检察院、公安局领导班子成员；重点企业主要负责人。
