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中国甘其毛都口岸加工园区总体规划环境影响评价公众参与第二次公示材料
【发布时间】2011年07月29日        【作者】杨智全        【来源】        【关闭】

 

    内蒙古自治区环境科学研究院已基本完成甘其毛都口岸加工园区总体规划环境影响评价工作,现根据国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[[2006]28号文)、《规划环境影响评价技术导则(试行)》的有关规定,对该规划环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公告,以便征求广大公众的意见和建议。公告内容如下:
    一、规划概况
    甘其毛都口岸加工园区位于乌拉特中旗境内,是中国甘其毛都口岸(国家常年开放口岸)承接入境资源落地加工的工业园区。依托甘其毛都口岸进口资源,重点发展煤化工和金属冶炼为主导产业的国家级进口战略资源加工园区。并积极打造三大基地:国家级承接蒙古国矿产资源加工基地;黄河中游地区重要的能源化工、有色金属基地;内蒙古自治区以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带循环经济示范基地。园区规划总面积23.88平方公里。园区已引进企业26家主要有乌拉特中旗毅腾矿业有限责任公司(煤炭洗选项目)、乌拉特中旗富邦镁业有限责任公司(菱镁综合利用项目)、包钢普兴(重介洗煤项目)、乌拉特中旗恒发矿业有限责任公司(重介洗煤项目),集中在规划区西北部。
    二、规划分析结论
    甘其毛都口岸加工园区依托蒙古国进口煤炭、铜矿等资源,进行落地加工,符合区域经济发展战略导向,园区选址和产业定位较为合理。与周边五原工业园区、乌拉特前旗工业园区、巴彦淖尔经济开发区、清科乐工业园区产业主要以错位发展为主,基本不存在资源竞争。
    三、规划实施对环境可能造成的影响概述
    大气环境影响分析:各工业企业工艺废气和园区供热热源排放对周边环境敏感点的影响,根据预测模型计算贡献浓度均较小,叠加现状浓度后能够满足环境空气质量标准的要求。
    水环境影响分析:通过建设园区污水处理厂和再生水回用设施,园区废水实现集中处理和再生回用,不会对周边水环境造成不利影响。
    固体废物影响分析:煤矸石、煤泥等综合利用,炉灰渣和冶炼渣建议园区规划建材产业,可以用于生产混凝土、制砖、铺路等。危险废物,能回收利用的首先进行综合利用或送厂家回收,其他不能回收的,送由资质部门进行处置。生活垃圾和污泥后期送市政生活垃圾填埋场处置。
    环境风险影响分析:园区环境风险较大的产业为金属冶炼、氟化工、硅化工和焦化四类,通过采用模型测算,氯气、氟化氢、苯并芘发生事故泄漏,环境风险影响主要在园区范围内,做好周边居民撤离工作,不会对周边环境造成重大影响。
    四、规划环境影响减缓措施
    大气环境保护措施:严格实行集中供热,集中热源建设时,必须配套建设脱硫除尘设施,建议高效脱硫除尘,控制氮氧化物排放,采用低氮燃烧,预留脱硝位置。入园项目加热炉、冶炼炉等各类窑炉,均应采用有效的脱硫除尘措施,尽可能使用清洁的焦炉煤气或利用余热。合理设置排气筒高度,所有工业废气必须做到达标排放。
    水环境保护措施:为保证园区污水处理厂的正常安全运行,应严格控制进入园区污水处理厂的企业排水水质,做到废水达标排放。建议园区尽快铺设中水管网,中水用于厂区及园区绿化用水、循环冷却水等。入园企业均需设置足够容积的事故废水池,保证事故废水不会直接排放,不会对区域地下水环境造成不利影响。
    声环境保护措施:选用低噪声的生产设备和改进生产工艺,对园区内部与外部联络交通严格管理,避免因交通混乱导致噪声影响周边居民点。控制噪声传播,采用吸声、隔声、声屏障、隔振等措施,以及在工业企业厂界周围和公路两旁设置绿化隔离带,在传播途径上减少噪声。
    固体废物处理处置措施:按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599—2001)选址要求及周边地形、地质、水文等条件,建议园区固废填埋场布置在园区东北6.0km处。
    生态环境保护措施:在园区基础设施建设和项目厂区施工过程中,应加强施工管理,尽量缩小施工范围,各种施工活动应严格限制在规划施工区域内,减少不必要的临时占地。加强对施工人员生态环境保护意识的教育。强化园区内部的绿化建设,在纬四路南侧、四义堂北侧建设防护林带,设置足够的卫生防护距离
    五、规划优化调整建议
    主要规划调整建议:根据蒙古国煤炭资源进口量预期,建议调低园区近期洗煤产业规模,控制在4270万吨/年;根据国家产业政策要求,金属镁、多晶硅等产业的发展规模及方向应进行调整。园区煤化工(洗选、焦化及其下游)、金属冶炼及深加工、非金属深加工、能源电力和装备制造五大产业组团,根据周边环境敏感特征,应建设防护林带,设置安全防护距离和卫生防护距离。应加快园区污水处理厂、临时渣场等环境基础设施建设进度。
    六、环境影响评价结论
    在切实执行本次评价提出的环境保护对策措施,积极落实环境基础设施建设进度,严格按照园区产业定位与布局安排项目,在积极落实水资源前提下,园区的发展不会对区域资源环境承载造成明显压力,有利于推进地方经济社会的发展。从环境保护角度看,甘其毛都口岸加工园区总体规划提出的开发建设方案按照本次评价建议调整后是可行的。
    七、征求公众意见的范围和内容
    (1)征求公众意见范围:受规划直接影响或间接影响的单位和个人,以及关注该规划的单位和个人。
    (2)征求意见内容:
     1)对该规划内容的意见和建议;
     2)对本报告提出的环境减缓的意见和建议;
     3)对本报告环境影响评价结论的意见。
    八、征求意见的具体形式和期限
    请您在公告发布后10日内,可通过信函、电话或者其他便利的形式向规划实施单位或

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