依据《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）、《巴彦淖尔市城乡规划技术规定》（2012年）、《乌拉特中旗海流图镇城市总体规划（2012-2020）》 巴彦淖尔市和乌拉特中旗政府议事纪要、规划部门相关规定和设计要求实施本次规划。
本次规划范围涵盖整个海流图城区，西至规划西环路，东至规划东环路及哈太路东，北至规划北环路，含镇南物流园区。
一、规划原则
1、以总体规划为依据，充分结合城区的开发建设特点，因地制宜，合理布局，注重新区建设、旧区改造与建成区的有机联系，建立功能完善的现代化城镇，作为城镇规划管理的直接依据。
2、城区的发展与控制，需要通过规划的实施来协调经济发展、社会进步和生态保护之间的关系，坚持经济效益、社会效益、生态效益的统一。
3、要合理利用有限的自然资源，使社会经济高效、持续的发展。分期建设，滚动开发，有计划有目的的控制土地市场的供给，充分尊重城市的地方文化与现实情况，从结构、内容上避免盲目、短视的开发。
4、从保护和营造生态环境的角度，尊重城市的自然环境特色，充分利用现有资源，整合用地空间结构，组织绿地、景观系统，提出形象风貌特色定位，确定开发建设模式，建设最佳人居环境，塑造新型城镇形态，创建环境优美的生态型城镇。
5、规划控制与城市设计引导相结合，强化规划对城市公共空间的控制以及对建筑多样性的引导。
6、以国家、自治区、市有关规划与建设的法律、法规、条例和标准为基本依据，同有关规划相协调，紧密结合地方现状，使规划能够符合当地实际，切实可行。
二、规划目标
1、功能结构完善
依据总体规划要求，合理组织旧城区、新城区、新能源装备制造业产业园区和物流园区等功能片区，优化配置各项设施，尽可能满足各项功能的空间和区位需要，为城市发展提供充足的空间资源，实现城市功能重组和空间结构的重组，确保城市发展的长远协调关系。
2、空间布局合理
规划区用地布局注意与已建区的整合与协调，注重区域交通与城市交通的有关影响，尽可能满足各项功能的空间需求，实现布局的合理。
3、生态环境良好
城区是多功能的综合片区，以高起点、高标准的规划标准进行规划区的土地开发利用，需要充足的公共开放空间和优良的生态环境，同时应当提供完善的服务设施，营造舒适便利的生活和工作环境。
4、城市形象鲜明
城区的开发建设要体现草原旅游城市的发展方向，与周边自然环境相结合，同时挖掘本地区的历史资源和文化特色，创造具有地域特色的城市环境形象。
5、规划引导有效
采取综合引导体系，包括一般区段的开发控制指标和重点区段的城市设计引导，以有效地实施规划意图。
三、规划的重点内容
在对海流图城区分析和定位的基础上，用地整体布局结构尊重总体规划，着重对道路系统进行细化、对局部用地进行合理化调整以及对公共服务设施系统的完善，以求规划方案能更好的和建设实施相吻合。顺应城市总的功能空间发展趋势，与分期建设的步骤相结合，将城市建设滚动开发、环境保护以及可持续发展的要求统一考虑。提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细划方案，创造有个性的舒适宜人的城市空间，突出城区重点地区形象。
1、用地规模
规划区总面积为17.26 km2，其中城市建设用地总面积15.91km2。
2、人口规模
规划一类住宅用地内可容纳约801户居民，二类居住用地内可容纳约59205户居民，规划取户均2.8人，则整个规划区可容纳居住人口约16.8万人。
3、整体布局
本次规划充分考虑现状空间特性和用地发展适宜性，综合城市交通、功能构成、生态及空间景观结构等多方面的要求，形成“两心、一点、四轴、三片”的总体空间布局结构。
“两心”指旧城中心和新城中心。规划将旧城中心定位为高档零售商业中心，将现有行政办公功能与商业功能适当剥离，提高商业服务设施档次和规模。在北部新城区以新的旗政府为核心，布置行政办公、文化体育、商贸保险等公共服务设施，形成新的城市综合服务中心。
“一点”指以现状体育场为主体的城区次中心。
“四轴”指沿海流图路、巴音街、川井路以及垮纬一街和纬二街区域的四条公共服务轴。其中沿海流图路、巴音街、川井路以商业功能为主，跨纬一街和纬二街区域则集办公、商贸、休闲等综合功能。
“三片”指新城片区、旧城片区和西北新能源装备制造业园区。新城片区和旧城片区以居住和生活服务为主，西北新能源装备制造业园区以风电、太阳能发电等新能源利用的装备制造业为主。
按照《城乡规划法》中关于规划公示的具体规定，我局对海流图控制性详细规划进行批前公示，请广大人民群众和社会各界予以监督，如有意见和建议，或需要了解项目详细内容（内容较多，以上摘取部分重点内容），请在本公示发布之日起30日内，与乌拉特中旗规划局联系。
联系人：庞卫华 联系电话：5912684
刘仙梅 联系电话：5656446
单位地址：交警大队北、国土资源局西、住建局办公楼三楼
特此公示
乌拉特中旗城乡建设管理委员会办公室
2013年5月15日
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