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全旗选人用人工作纪实
【发布时间】2013年09月17日        【作者】        【来源】组织部        【关闭】

 

    近年来,乌拉特中旗根据本旗干部队伍建设的实际,采取“两轮公开推荐、三轮量化测评、四轮差额选拔”的“公推差选”方式,选拔科级正职后备干部,提高了选人用人公信力。


    “我们要不断创新科学选人用人方式,把那些德行良好、群众信任的干部选上来,让真正有为的人有位。”旗委书记边保权在全旗干部大会上说。
    的确,选好一个人,激励一大片;用错一个人,挫伤一群人。如何选好人,直接关系人心向背,事业成败,直接关系到一个地区的发展大局。为此,我旗把选好干部、配强班子,作为加强干部队伍建设、推动经济发展的一项重要举措来抓,不断深化干部人事制度改革,在严格遵守干部选任制度的大前提下,全面推进干部工作的科学化、民主化、规范化。

树立导向——坚持五个注重

    近年来,我旗提出了“五注重五树立”的口号,即注重品行,树立以德为先的用人导向;注重实绩,树立有为才有位的用人导向;注重公论,树立去留听民意的用人导向;注重基层,树立倾斜一线的用人导向;注重培养,树立多岗位历练的用人导向。在今年5月份的干部人事调整中,被提拔和调整到重要岗位的干部,虽然每个人的经历不同,岗位不同,但是都有一个共同的特征,那就是“实绩明显、群众公认、有基层工作经验。”
    为了正确树立起这种导向,我旗在考察干部、评价干部工作中,制定了《干部德的反向测评考核办法》,全面辩证地看待干部在点、线、面上德的表现。同时,旗委书记与旗四大班子领导及部分离退休老干部、单位一把手进行充分交流,听取意见和建议,并由组织部长深入苏木镇、嘎查村和旗直单位进行调查走访,通过座谈讨论、个别谈话,广泛征求对干部工作的意见和建议。经过反复考察了解,真正做到了对干部考实评准,用群众满意度来挑选干部,在年初调整的89名干部中,基层干部有59人,占66.3%,其中得到提拔的有13人,初步建立起人才到基层锻炼、干部从一线选拔的良性互动机制。

规范程序——彰显三个民主

    近年来,我旗坚持把推荐作为提拔干部的条件,将民主推荐与个别谈话推荐相结合,拟任干部推荐票不超过50%的,不列为拟任人选。其次是增强提名环节的民主,在干部选拔任用提名方面,该旗坚持组织提名与民主推荐提名相结合的方式,就提名人选听取相关领导和各方面的意见、建议,最终由旗委集体研究确定考察人选。对拟任人选考察后,在广泛征求旗委委员和纪检、检察、审计等部门意见的基础上,召开旗委常委会集体研究,对苏木镇党政正职和旗直党政群部门正职拟任人选,由常委会全体成员无记名投票表决。

强化监管——构建三个网络

    构建制度约束网络。我旗制定出台了《关于进一步加强干部管理的意见》、《对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施办法(试行)》、《关于加强党政一把手监督管理的有关规定》、《促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价试行办法》、《干部监督联席会议制度》、《干部谈心谈话制度》等一系列制度,初步构建起了领导干部日常监督管理体系。
    构建组织和社会监督网络。由组织部牵头,纪检监察、检察、审计、信访等单位共同参与,定期召开干部监督工作联席会议,通报领导干部日常管理情况,并聘任部分政治素质高、责任心强的人员担任监督员,设置举报电话和网上举报邮箱,畅通群众举报渠道,对领导干部的监管,由“八小时”内延伸到“八小时”外,在时间和空间上实现了对干部监管的全覆盖。
    构建管理服务网络。我旗把对干部的关怀服务作为日常管理的一项重要内容,将服务融入管理之中,通过服务更好地进行管理。该旗积极推行领导干部谈心谈话制度、廉政教育谈话制度、组织部长约谈制度和被调整、诫勉处理干部回访制度。组织部门主动与干部交流,了解干部思想动态,通过交流达到进一步教育干部的目的,使广大干部感受到组织的关怀,干部反响普遍比较好。

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